“这次让民办高职院校首先进行试点，一个直接的政策背景就是生源问题。”南京一所高职院校招生负责人分析说，由于前几年高校的招生情况还不错，很多学校考虑到稳定因素，还是不太愿意接受这样的变化。但随着今年高考高职院校招生惨遭“滑铁卢”，加速了省有关部门推进这一全新举措的进程。

　　据了解，民办高职处于我省高招专二批次，录取的是高考招生的底端生源。从这几年的录取情况看，不少民办高职由于收费高、学历层次低，每年都面临招不满、报到率低的境遇。而今年我省高考生源出现下降拐点，不少民办高职更是面临难以为继的困境。龚放教授曾进行过专门的分析研究，以2008年江苏高中阶段毕业学生数作为基准，到2018年高考生源将会整整减少一半。“这对很多高校，尤其是民办高校来说着实是个巨大挑战。面对这一现实，注册入学索性抛开原有的高考方式，降低门槛，可以为高职院校吸引更多的生源，促进高职院校的生存和发展。”

　　“注册入学还在招生方面赋予了我们更多的自主权。学校可以根据学生的学业水平测试情况以及本校的专业结构和特点与学生进行双向选择,可以招到更多符合专业要求的学生。”南京一所民办高职院校招生负责人表示，注册入学也是把双刃剑。由于注册入学是一个双向选择的过程，没有了分数线的限制后，学校必须靠自己的实力来吸引学生，一些专业差、办学实力差的院校，很可能出现乏人可招的局面，从而加速被淘汰。“从某种程度上来说，注册入学的推进，也是在加速高职院校，尤其是民办高职院校的洗牌进程。”